Елші – бір мемлекеттің екінші мемлекеттегі ең жоғарғы деңгейдегі ресми өкілі. Ол өз елінің атынан дипломатиялық қатынастар жүргізіп, екі ел арасындағы байланыстарды нығайтуға жауапты тұлға.